背景：印度化学与肥料部（化学和石化部）2024年2月26日发布2024 年聚氯乙烯 （PVC） 均聚物（质量控制）通告，本公约自公布之日起一百八十天届满后生效。

前情回顾

隆众此前报道，2022年9月16日印度商务部发布对进口残留氯乙烯单体含量超过百万分之二的聚氯乙烯悬浮树脂启动保障措施（质量控制）调查。印度Chemplast Cuddalore Vinyls Limited 和 DCW Limited两家生产企业提出申请，要求印度对残留氯乙烯单体含量超过百万分之二的进口聚氯乙烯悬浮树脂启动保障措施（质量控制）调查。其认为尤其2022年1月至6月30日以来进口急剧增加开始对其国内产业造成严重损害，及威胁了其国内生产，低价的进口也直接影响了印度市场的价格。

2023年5月17日，印度商工部贸易救济总局发布了关于进口聚氯乙烯（PVC）悬浮树脂的保障措施调查的最终结果。授权建议仅对氯乙烯残留量高于2 PPM的PVC悬浮树脂的进口实施数量限制。

另据，2023年9月份根据《印度标准局法》2016年发布的第11号法案，印度化学与肥料部化学与石化司做出重要决定，将对聚丙烯（PP）模塑和挤出材料以及聚氯乙烯（PVC）均聚物的质量控制进行严格监管。根据最新制定的质量控制令，聚丙烯和聚氯乙烯将被纳入BIS强制认证清单。企业需要了解自己生产或销售的化学品是否需要进行BIS认证，并按照认证要求进行申请。根据新的质量控制令，指定的货物或物品必须符合相应的印度标准，并且需要带有标准名称的标志。

通告发布，国内外生产企业认证进度

2024年2月26日印度化学和肥料部（化学和石化部）发布聚氯乙烯 （PVC） 均聚物（质量控制），依据2016 年《印度标准局法》（2016 年 11 号）第 16 条与第 25 条发布聚氯乙烯 （PVC） 均聚物（质量控制）命令，自公布之日起一百八十天届满后生效。

通过通知可以了解到，印度标准局为认证和执行机构，对于聚氯乙烯的质量认证和监管工作负有重要责任。

通过前文回顾，可以了解到，通知生效后，对印度出口PVC产品未取得印度标准局认证的BIS认证，且未按照其要求带有标准名称标志的产品将无法进入印度市场，任何违反规定都将根据该法的规定受到惩罚。

据隆众初步了解，当前日韩等过多家企业已申请并得到BIS认证，其他地区及国家尚在等待审核及认证，中国大陆地区截止发稿尚未有企业表示拿到BIS认证，但多家出口印度市场的PVC主要生产企业均表示目前正在申办中，尚不能确定认证时间。

出口影响之初判断

隆众数据显示，印度国内PVC产能在165万吨左右，受印度近年经济快速发展和城镇化加速，其农业、电力、地产、基建行业上对PVC需求旺盛，其PVC自给率不足，使得PVC进口持续增长。

2022年，印度的PVC进口数量为188.89万吨，进口依存度高达51.8%；其中，从中国进口的PVC数量为58.24万吨，占印度进口总量的28.74%，居于首位。

2023年PVC进口量创历史新高，达到320余万吨；东北亚地区仍为印度最主要进口来源地，凭借区域及价格优势中国出口印度109.29万吨，占国内出口总量的48.07%，占印度进口总量的34.15%。

图表1 中国PVC出口总量及出口印度数量变化

在未来，伴随着印度聚氯乙烯 PVC市场需求不断释放，中国聚氯乙烯PVC生产商布局印度市场的机会依然较大。鉴于目前国内主要PVC出口企业BIS处于认证中，尚无法判断在公告实施之日前对国内出口限制的影响，隆众将密切关注事件进度及影响。

隆众另了解到，此前印度官方发布未达到要求的进口PVC配额来看，如无BIS认证，企业PVC出口将受到印度PVC进口配额的限制。

根据印度《对外贸易法》第9A（l）条（发展与监管）1992年法案建议对自根据FTDR发出通知之日起一年内进口标的货物的配额表

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